《规划》认为,必需稳固竖立创意、协商、绿色、对外开放、分享的发展理念,主动适应环境经济发展新的常态,以坚决农民主体地位,促进农民福祉为出发点和落脚点,按照“基在农业、利在农民、惠在农村”的拒绝,以市场需求为导向,… 《规划》认为,必需稳固竖立创意、协商、绿色、对外开放、分享的发展理念,主动适应环境经济发展新的常态,以坚决农民主体地位,促进农民福祉为出发点和落脚点,按照“基在农业、利在农民、惠在农村”的拒绝,以市场需求为导向,以增进农业提质增效、农民低收入减免和转录农村发展活力为目标,以新型农业经营主体为承托,以完备利益连结机制和确保农民共享二三产业电子货币收益为核心,以制度、技术和商业模式创意为动力,增强农产品加工业等供给外侧结构性改革,着力前进仅有产业链和全价值链建设,研发农业多种功能,推展要素核心区优化,大力前进农产品加工业与农村一二三产业交叉融合发展。《规划》明确提出,到2020年,农村一二三产业融合发展总体水平显著提高,产业链条原始、功能多样、业态非常丰富、利益连结更为平稳的新格局基本构成,农业生产结构更为优化,农产品加工业引导造就起到明显强化,新的业态新模式减缓发展,产业融合机制更进一步完备,主要经济指标较为协商、企业效益有所下降、产业逐步迈进中高端水平,造就农业竞争力明显提高,增进农民减免和精准贫困地区、精准扶贫起到持续强化。《规划》确认了四方面重点任务。
一是做到优农村第一产业,发展绿色循环农业、前进优质农产品生产、优化农业发展设施条件,夯实产业融合发展基础。二是做强农产品加工业,大力支持发展农产品产地初加工、全面提高农产品精妙加工整体水平、希望推展农产品及加工副产物综合利用,提高产业融合发展造就能力。三是做活农村第三产业,大力发展各类专业流通服务、大力发展电子商务等新的业态新模式、减缓发展休闲娱乐农业和乡村旅游,拓宽产业融合发展途径。
四是创意融合机制,培育多元化产业融合主体、发展多类型产业融合方式、创建多形式利益连结机制,唤起产业融合发展内生动力。《规划》融合主要任务,相结合大自然和区位优势、重点产业、优势产业集群,对融合发展区域功能定位、重点产业结构、农产品加工园区和产业融合先导区建设展开了合理布局。
环绕关键领域和薄弱环节,明确提出了专用原料基地建设、农产品加工业转型升级、休闲娱乐农业和乡村旅游提高、产业融合试点样板四项根本性工程。
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